Mehmet ATASEVER
Bürokrat/KİK Eski Üyesi/Akademisyen
http://www.mehmetatasever.org/
10 Temmuz 2018 tarihli 30474 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile hem bakanlıklar yeniden yapılandırılmış ve yeni kurumlar kurulmuştur hem de Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları oluşturulmuştur. Cumhurbaşkanı, kurulların başkanıdır. Cumhurbaşkanınca alınacak kararlar ve oluşturulacak politikalarla ilgili öneriler geliştirmek, görev alanlarına giren konularda kamu kurum ve kuruluşlarına görüş vermek, strateji ve politika önerileri geliştirmek, uygulanan politikaları ve gelişmeleri izlemek, yapılan çalışmalarla ilgili Cumhurbaşkanına rapor sunmak görev ve yetkileri arasındadır. Gerek oluşturulan bu yeni politika kurulları gerekse yeniden yapılandırılan bakanlıklar ve diğer kurumlar arasında sağlık politikası ile daha fazla ilgili olanları yetki ve görevleri şunlardır.
- Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu
Cumhurbaşkanlığı yönetim sistemi ile Cumhurbaşkanlığı Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulu oluşturulduğundan dolayı daha önce Sağlık Bakanlığı tarafından oluşturulan Sağlık Politikaları Kurulu kaldırılmıştır. Sağlık ve Gıda Politikaları Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a-Sağlık sisteminin geliştirilmesi amacıyla politika önerileri geliştirmek, gıda sağlığı ve güvenliği konusunda araştırmalar yapmak, risk analizi yaparak gıda sağlığının korunması için politika önerileri geliştirmek,
b-Bitkisel ve hayvansal ürün arzının, ürün kalitesinin artırılmasına yönelik politika önerileri geliştirmek,
c-Su kaynaklarının etkin kullanılması, su israfının önlenmesine yönelik araştırmalar yaparak politika önerilerinde bulunmak,
d-Sağlık ve gıdayla ilgili olarak üretim ve tüketim alışkanlıklarını iyileştirmek için araştırmalar yapmak,
e-Tarım ve hayvancılıkta yerli gen kaynaklarımızın korunması, ıslahı ve çeşitlendirilmesi için araştırmalar yapmak ve politika önerileri oluşturmak, destekleme politikaları geliştirmek,
f-Önleyici sağlık hizmetlerinin artırılarak sağlık hizmeti veren kuruluşların yüklerinin azaltılması ve etkinliklerinin artırılmasına yönelik araştırmalar yapmak ve önerilerde bulunmak,
g-Tıbbi teknolojiler ve ilaç sanayinin yerlileştirilmesi için politika önerileri oluşturmak, h) Sağlık hizmetleri ve teknolojilerinde uluslararası gelişmeleri takip ederek, sonuçları raporlamak,
h-Toplumda artan hastalıkların önlenmesi ve azaltılmasına yönelik politika önerileri oluşturmak,
i-Biyogüvenlik alanında politika ve stratejilerin geliştirilmesini, uygulamanın izlenmesini sağlamak.
j-Bağımlılıkla mücadele konusunda politika önerileri ve stratejiler geliştirmek,
2- Hazine ve Maliye Bakanlığı
Maliye ve ekonomi politikalarının hazırlanmasına yardımcı olmak ve bu politikaları uygulamak, Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının ekonomi politikalarını ilgilendiren faaliyetlerine katılım sağlamak, başta devlet tarafından sağlığa ayrılacak finansmanın belirlenmesi, sağlık hizmetlerinin fiyatlandırılması ve geri ödeme komisyonundaki rolü ile bütçe ve geri ödeme politikaları üzerinde etkili olmaktadır. Aynı zamanda sağlık harcamalarının takibinde ve alınacak tedbirlerin belirlenmesinde sağlık sektörü üzerinde son derece etkilidir.
3-Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
Gerek bilim ve teknoloji politikalarındaki yönlendirici rolü, organize sanayi bölgeleri ve endüstri bölgelerinin planlanması, Ar- Ge merkezlerinin yapılanması ve ilgili kurumlarının destek mekanizmaları ile Ar-Ge ve üretim süreci üzerinde doğrudan etkili kurumsal yapılardan biridir.
4-Ticaret Bakanlığı
İhracat planlarının düzenlenmesi, ihracatın geliştirilmesi, ihracatın önündeki engellerin giderilmesine yönelik çalışmaların yapılması ve teşvik paketi ile düzenlemeler ve uygulamalardan sorumludur.
5-Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Çalışma hayatını düzenlemek ve denetlemek, işgücü piyasasının yapısal sorunlarını çözmek suretiyle büyümenin istihdama katkısını, istihdam ve işgücüne katılım oranını artırmak, nitelikli insan kaynağı oluşturmak, sosyal güvenliği yaygınlaştıracak tedbirler almak, iş sağlığı ve güvenliği kültürünü geliştirerek tüm çalışanlara sağlıklı ve güvenlikli çalışma ortamı oluşturmaktan sorumludur.
6-Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK)
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından sağlık giderleri karşılanan kişiler için sağlık bütçesinin oluşturulması, sağlık giderleri geri ödeme düzenlemeleri, reçete yazma kuralları, geri ödeme listesinin oluşturulması, güncellenmesi gibi geri ödeme politikalarından sorumludur. Ülke nüfusunun tamamına yakınının GSS kapsamında olması ve GSS kapsamında olan kişilere sunulacak sağlık hizmetleri ile ilgili fiyat, hizmet çeşidi, tedavi yöntemleri, sağlık hizmet sunucularına yapılacak ödeme ve ödeme modellerinin yapısı gibi her kriteri belirlemesi sebebiyle sağlık sektörüne yön veren en önemli kurumlardan birisidir.
7-Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı
Birey, aile ve toplum refahını artırmak amacıyla dezavantajlı kesimler öncelikli olmak üzere tüm toplumu hedefleyen katılımcı anlayışla, adil ve arz odaklı bütüncül sosyal politikalar üretmek, uygulamak ve izlemekten sorumludur.
8-Ekonomi Politikaları Kurulu
Kamu ve özel sektör tarafından yapılan yatırımların süreçlerini hızlandırma amacıyla öneriler geliştirmek, ihracata dönük üretim stratejilerine yönelik politika önerileri geliştirmek, ticaretin kolaylaştırılmasına yönelik stratejilerin ve eylem planlarının oluşumuna katkıda bulunmak ve devlet desteklerinin ilke ve esaslarının belirlenmesi amacıyla politika önerileri geliştirmek görev ve yetkileri arasındadır.
9-Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu
Bölgesel ve küresel rekabette mukayeseli üstünlük kazandıracak alanları tespit edip bu alanlara yönelik tavsiyelerde bulunmak, Türkiye’nin hedefleri doğrultusunda bilim ve teknoloji alanında politika önerilerinde bulunmak, Ar-Ge çalışmalarının özendirilmesi, teşvik edilmesi ve sonuçların ürün haline getirilmesi için politika önerilerinde bulunmak, bilim ve teknoloji alanındaki araştırma ve geliştirme politikalarının ekonomik kalkınma, sosyal gelişme ve milli güvenlik hedefleri doğrultusunda tespit edilmesi, yönlendirilmesi ve koordinasyonunun sağlanması amacıyla altyapı, insan kaynağı ve diğer tüm kaynakların geliştirilmesine yönelik araştırmalar yaparak öneriler oluşturmak, stratejik önemi haiz teknoloji alanlarını belirlemek için araştırmalar yapmak ve bu alanlara ilişkin öneriler oluşturmak, teknolojik dönüşüm alanlarını tespit ederek orta ve uzun vadeli milli teknoloji politika önerileri oluşturmak, girişimcilik kültürünün yaygınlaştırılması için araştırmalar yapmak ve öneriler oluşturmak, sanayimizin ithalat bağımlılığını azaltacak, rekabet gücünü artıracak programların hayata geçirilmesi ile sanayi ürünleri güvenliği ve denetimi politikasının ve endüstri bölgeleri kurulacak alanların belirlenmesi amacıyla çalışmalar yürütmek ve araştırma altyapılarıyla ilgili genel strateji çalışmaları yapmak ve bu konuda öncelikleri değerlendirmek görev ve yetkileri arasındadır.
10-Cumhurbaşkanlığı Yatırım Ofisi
Ülkenin ekonomik kalkınmasında gereksinim duyulan yatırımların artırılması için Türkiye’de yatırım yapılmasını özendirmeye yönelik çalışmalar yapmak, kamu kurum ve kuruluşları ve özel sektör kuruluşlarınca yürütülen uluslararası düzeydeki yatırım ortamı tanıtım faaliyetleri kapsamında kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon sağlamak, yatırımcıların karşılaşabilecekleri engel ve sorunları tespit ederek sorunların çözümü konusunda ilgili merciler nezdinde girişimde bulunmak, Türkiye’de yatırımların artırılmasına katkı sağlayacak her türlü bilgi ve veriyi oluşturmak veya ilgili kurum ve kuruluşlardan toplamak, güncellemek ve dağıtmak, ulusal ve uluslararası kuruluşlarla bu konuda işbirliği yapmak ve yatırım ortamının iyileştirilmesine ilişkin reform sürecine katkı sağlamak, bu kapsamda öneriler geliştirmek görev ve yetkileri arasındadır.
11-Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı
Stratejik planların hazırlanması, uygulanması ve izlenmesine ilişkin genel ilke, esas ve usulleri tespit etmek; kamu idarelerinin stratejik planlarının kalkınma planı, uygulamasını izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek, harcama ve bütçe politikalarının geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak görev ve yetkileri arasındadır.
12-İçişleri Bakanlığı
Temel hak ve hürriyetleri esas alarak; iç güvenlik, kıyı ve karasularının emniyetini sağlama, etkili sınır yönetimi ve güvenliği, göç politikaları oluşturma, kamu hizmetlerinin koordinasyonu ile etkin il ve ilçe yönetimini tesis etme, afetlere dirençli toplum oluşturma, nüfus ve vatandaşlık hizmetlerini sunma ve sivil toplumu destekleme görevlerini insan odaklı ifa etmek görev ve yetkileri arasındadır.
13-Göç İdaresi Genel Müdürlüğü
Türkiye’nin tarihsel birikimi ile ulusal ve uluslararası mevzuat çerçevesinde yabancıların göç̧ alanına ilişkin tüm iş ve işlemlerini insan odaklı milli politikalarla yürütmek, ülkemizle karşılıklı uyumlarını sağlamak görev ve yetkileri arasındadır.
