29/12/2022 tarihli ve 32058 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan mevzuat ile İhale Uygulama Yönetmelikleri ve Kamu İhale Genel Tebliğinde değişiklikler yapılmıştır. Buna göre;
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
25/2/2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20’nci maddesinin birinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. Buna göre; Yönetmelikte ve devamında standart formlarda yer alan “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20’nci Maddesinin Birinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Banka Referans Mektubu” ve “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20’nci Maddesinin Birinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınmayan Banka Referans Mektubu” artık istenmeyecektir. Başlamış olan ihaleler ile ilgili olarak ise “İlanı veya duyurusu bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre yürütülür.”” geçici maddesi getirilmiştir. Aynı Yönetmeliğin eki Ek-115 yürürlükten (Banka Referans Mektubu) kaldırılmıştır. Bahse konu bu değişikliklerin yürürlük tarihi ise yayımı tarihinden 15 gün sonrası olarak belirlenmiştir.
Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’te yer alan Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 23 üncü maddesine bağlı (31) numaralı dipnotunda yer alan “ön projeyle çıkılan yapım işleri hariç olmak üzere;” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı dipnotta yer alan “ihalelerde yalnızca fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde veyahut açık ihale usulü ile yapılan ve Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde fiyat veya fiyat ile birlikte” ibaresi “mal alımı ihalelerinde fiyat ve/veya” şeklinde değiştirilmiştir. Devamla bu maddenin yürürlük tarihi olarak 2/5/2023 tarihi belirlenmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 28 inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “bankalardan temin edilecek belgeler,” ibaresi ve Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi (Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgelerinin istenildiği işlerin ihalelerinde, banka referans mektubu istenilmesi zorunlu değildir.) yürürlükten kaldırılmıştır. Yine aynı Yönetmeliğin Bankalardan temin edilecek belgeler başlıklı34’üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Aynı Yönetmeliğin 59/A maddesinin yedinci fıkrası (Banka referans mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20’nci maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.) yürürlükten kaldırılmış, onuncu fıkrasının (c) bendi ““c) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin sunulan tevsik edici belgelerin, belgenin geçerliğine ilişkin taşıması zorunlu tüm asli unsurları sağlaması kaydıyla, belgelerde bulunan bilgi eksiklikleri Kanunun 37’nci maddesi kapsamında tamamlatılabilir. Ancak asli unsurlarda eksiklik bulunması durumunda, bu belgeler sunulmamış kabul edilir. (a) ve (b) bentlerinde belirtilen işlemlere, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilinceye kadar devam edilir.” şeklinde değiştirilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin eki EK-1’de yer alan KİK025.0/H numaralı “Banka Referans Mektubu” Standart Formu yürürlükten kaldırılmış, aynı ekte KİK029.0/H numaralı “Sunulmayacak Belgeler Tablosu” Standart Formunda yer alan “Banka referans mektubu İdari Şartnamenin … maddesi (Banka referans mektubunun Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak alınması durumunda) (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP’a elektronik ortamda aktarılmaktadır.)” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu Yönetmelik yayımı tarihinden 15 gün sonra yürürlüğe gireceği kararlaştırılmıştır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 26’ncı maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “bankalardan temin edilecek belgeler,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. Yine aynı Yönetmeliğin 27’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin son cümlesi ile üçüncü fıkrasında yer alan “bankalardan temin edilecek belgelerdeki,” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. Yine aynı Yönetmeliğin “Bankalardan temin edilecek belgeler” başlıklı 32’nci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Aynı Yönetmeliğin 58/A maddesinin altıncı fıkrası yürürlükten kaldırılmış, dokuzuncu fıkrasının (c) bendi ” c) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin sunulan tevsik edici belgelerin, belgenin geçerliğine ilişkin taşıması zorunlu tüm asli unsurları sağlaması kaydıyla, belgelerde bulunan bilgi eksiklikleri Kanunun 37 nci maddesi kapsamında tamamlatılabilir. Ancak asli unsurlarda eksiklik bulunması durumunda, bu belgeler sunulmamış kabul edilir. (a) ve (b) bentlerinde belirtilen işlemlere, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilinceye kadar devam edilir.” şeklinde değiştirilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin eki EK-1’de yer alan KİK026.0/M numaralı “Banka Referans Mektubu” Standart Formu yürürlükten kaldırılmış, aynı ekte KİK029.0/M numaralı “Sunulmayacak Belgeler Tablosu” Standart Formunda yer alan “Banka referans mektubu İdari Şartnamenin … maddesi (Banka referans mektubunun Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak alınması durumunda) (Bu mektuplara ilişkin bilgiler EKAP’a elektronik ortamda aktarılmaktadır.)” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
Yukarıda sayılan değişikliklerin yürürlük tarihi yayımı tarihinden 15 gün sonra olarak, aşağıdaki değişikliklerin yürürlük tarihi ise 2/5/2023 olarak belirlenmiştir.
Aynı Yönetmeliğin 58/B maddesinin birinci fıkrası “(1) İlan ve dokümanda belirtilmek kaydıyla, açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usulleri ile yapılan ihalelerde, fiyat ve/veya fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılabilir.” şeklinde değiştirilmiştir
Aynı Yönetmeliğin eki EK :2’de yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesine bağlı (28) numaralı dipnotunda yer alan “yalnızca fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde veyahut açık ihale usulü ile yapılan ve Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı dipnotta yer alan ilk “fiyat veya fiyat ile birlikte” ibaresi “fiyat ve/veya” şeklinde değiştirilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin eki EK :4’te yer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 21 inci maddesine bağlı (23) numaralı dipnotunda yer alan “ yalnızca fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılmasının öngörülmesi halinde veyahut belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ve Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı dipnotta yer alan ilk “fiyat veya fiyat ile birlikte” ibaresi “fiyat ve/veya” şeklinde değiştirilmiştir.
